骑行穿越COVID-19:蒙特利尔和温哥华

通过拉尔夫·比勒而且约翰穿孔
2022年10月17日

本文是世界知名自行车研究人员拉尔夫·比勒和约翰·普彻“骑行穿越COVID-19”系列的一部分，并经作者授权发表。在本系列中，我们将探讨全球14个大城市在COVID-19大流行的头几年是如何调整其骑行政策的，以及这些政策与之前几十年的做法有何对比。在每一篇文章中，比勒和普彻还探讨了每个城市未来对自行车基础设施和项目的投资计划是如何受到大流行的影响的。

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蒙特利尔

Montréal一直是加拿大三大自行车城市之一，与渥太华和温哥华齐名。

加拿大人口普查报告显示，每日通勤者骑自行车的比例从2001年的1.8%增加到2016年(最新的人口普查年份)的3.9%。然而，在城市的一些中心地区，自行车模式的份额要高得多，自行车柜台的数据显示，2015年至2019年之间，冬季骑行几乎翻了一番。

Montréal在自行车方面的成功要归功于其许多创新的支持自行车的政策，其中一些政策在北美是开创性的。例如，Montréal是第一个大城市发展广泛的物理分隔的街道自行车道网络，其中大多数是双向的。该市从1988年开始建设公共公交，并逐步扩大规模，到2015年达到82公里，到2019年达到111公里。

Montréal的其他类型的自行车基础设施在2015年至2019年间也有所增长。传统的、不受保护的街道自行车道(从214公里增至334公里)，在行人较少的街道上与机动车共用的车道和30公里/小时的限速(从181公里增至276公里)，以及与行人共用的街道自行车道和多用途车道(从271公里增至287公里)。在此期间，整个自行车网络从748公里增长到1001公里，增长了34%。

图7。圣丹尼斯街两侧的单向自行车道受到保护，这是Montréal两个区域之间的主要连接点，也是REV快速自行车道网络的一部分，2021年长度为26公里，计划到2027年扩展到184公里。图片来源:Ville de Montréal。

除了是北美公共自行车的领导者，Montréal还在2009年推出了第一个大规模的自行车共享系统。该系统名为BIXI，一开始只有3000辆自行车和300个站点，后来扩展到7270辆普通自行车和2395辆电动自行车(脚踏自行车)，分布在794个站点。

Montréal的自动自行车计数器报告称，2019年至2020年(COVID-19的第一年)的自行车量增加了2%，但从2020年至2021年下降了8%。魁北克交通部(QMOT)的一项特别调查发现Montréal居民在2020年骑自行车的频率与2019年相同，与自行车柜台数据检测到的趋势相似。该调查还发现，从2019年到2020年，该市不同地点的自行车影响存在很大差异，四个地点的自行车影响平均增加12%，而三个地点的自行车影响平均减少38%。增加的是在娱乐路线和住宅区，而减少的是在工作和大学通勤路线。增加的主要是周末，减少的主要是工作日。COVID-19也对BIXI共享单车的客流量产生了重要影响。在从2015年的350万人次增加到2019年的570万人次之后，2020年的客流量骤降至330万人次，但随后在2021年反弹至580万人次。

在Montréal长达280公里、限速为30公里/小时的交通平静道路上，有许多反向自行车道可以实现双向自行车交通。图片来源:Bartek Komorowski。

Montréal在2020年和2021年实施了许多支持骑行的措施。

其中一些是临时的，比如在2019冠状病毒病危机最严重的2020年夏季，在加拿大所有城市中受灾最严重的Montréal安装了29公里的双向保护弹出式自行车道。这些弹出式自行车道在2020-2021年冬季被拆除，但有些在2021年夏季被重新安装为永久保护自行车道，有时从双向弹出式自行车道转换为同一街道两侧相反方向的单向公共自行车道。

蒙特利尔将其受保护的自行车道网络从2019年的111公里增加到2022年中期的165公里，并将在未来几年以更快的速度扩大。资料来源:Velo Quebec

PBLs从2019年底的111公里扩展到2021年底的156公里，其中包括26公里的超宽PBLs，这是新快速自行车道网络REV (Réseau express Vélo)的一部分。该市还将vélorues(自行车街道)网络从3公里扩大到8公里。Vélorues可与德国的Fahrradstrassen或荷兰的Fietsstraaten相提并论，在这两个地方，在整个街道宽度上，骑自行车的人优先于机动车，车速限制不超过每小时30公里。

2021年11月，支持自行车运动的市长瓦莱丽·普兰特以14个百分点的优势再次当选市长，部分原因是她承诺进一步扩大和改善Montréal的自行车网络，特别是保护自行车道。例如，新的REV高速公路网络计划到2027年扩展到17条快速自行车路线和184公里宽的公共自行车。最新的计划还要求到2027年，整个自行车道网络增加一倍(1815公里)。Montréal市制定了一个目标，要将市中心的自行车出行比例提高到15%。考虑到对自行车基础设施的大规模投资，似乎可以肯定的是，自行车运动在未来几年将大幅增长，巩固Montréal作为北美领先自行车城市的数十年声誉。

温哥华

温哥华拥有66万居民(260万地铁居民)，是加拿大领先的自行车城市之一。城市旅行调查报告显示，自行车出行的比例(所有旅行目的)翻了一番，从2013年的4.4%增加到2019年的8.8%，也就是2019年COVID-19疫情爆发的前一年。加拿大人口普查也报告了温哥华骑自行车的人数大幅增加，每日骑自行车通勤的人数从2006年的3.7%增加到2016年的6.1%，这是最新的人口普查数据。

自2000年以来，温哥华大大提高了其自行车道网络的范围和质量。特别是自2010年以来，该市一直致力于扩大和改善“适合所有年龄和能力”的自行车设施，这与该市最新的自行车计划的目标相一致。从2010年到2019年，路边自行车道从59公里增加到73公里;物理隔离的、受保护的街头自行车道从16公里增加到24公里;当地的自行车道从125公里增加到172公里。2019年，这三种设施加在一起提供了269公里的安全、方便和低压力的骑行设施网络，旨在吸引广泛的温哥华人骑自行车。

图3。在温哥华，种植箱经常将受保护的自行车道与机动交通分开。图片来源:Paul Krueger — 在温哥华，种植箱经常将受保护的自行车道与机动交通分开。图片来源:Paul Krueger

2019冠状病毒病大流行为自行车道网络的扩大和改善提供了进一步的动力。

例如，在2020年和2021年，该市的自行车网络中增加了5公里的本地街道自行车道(共计176公里)，并增加了2公里的城市保护街头自行车道系统(共计176公里)26公里)．在2019冠状病毒病期间还采取了若干创新措施，其中一些已成为永久性措施。例如，该市安装了许多弹出式自行车道，比如一段两公里长的海滩大道(Beach Avenue)已被改造成永久性的受保护自行车道，用混凝土屏障与机动车交通隔开。这一升级项目吸引的自行车流量是所有城市设施中最多的，有些日子里有近1.4万名骑自行车的人。此外，当地40多公里的街道被正式指定为慢速街道，限速30公里/小时。学校和公园附近的街道限速为每小时30公里。

在温哥华，受保护的自行车道在十字路口用绿色油漆清楚地标记出来。图片来源:Paul Krueger

另一个COVID-19实验是实施邻近三所学校的无车街道在上课时间，这个项目将在未来几年扩展到更多的学校。温哥华市极大地扩展了它的自行车教育计划，该计划是与当地学校董事会和当地倡导组织HUB cycling合作开展的。现在公立学校所有六年级和七年级的学生都可以免费参加自行车课程。城市支持的自行车推广和活动也有所增加。例如，“自行车到商店”项目为骑自行车到达的顾客提供折扣和免费礼物。